{"id":42,"date":"2026-07-19T23:13:27","date_gmt":"2026-07-19T23:13:27","guid":{"rendered":"https:\/\/fraileasesores.cl\/blog\/?p=42"},"modified":"2026-07-20T00:29:35","modified_gmt":"2026-07-20T00:29:35","slug":"recurso-de-reposicion-administrativa-voluntaria-el-sii-actualiza-sus-instrucciones-tras-la-ley-n21-713-fraile-asesores-asesoria-legal-tributaria-y-corporativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fraileasesores.cl\/blog\/recurso-de-reposicion-administrativa-voluntaria-el-sii-actualiza-sus-instrucciones-tras-la-ley-n21-713-fraile-asesores-asesoria-legal-tributaria-y-corporativa\/","title":{"rendered":"Recurso de Reposici\u00f3n Administrativa Voluntaria: el SII actualiza sus instrucciones tras la Ley N\u00b021.713 Fraile Asesores | Asesor\u00eda Legal Tributaria y Corporativa"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El cambio normativo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 24 de octubre de 2024 se public\u00f3 la Ley N\u00b021.713, sobre cumplimiento tributario, cuyo art\u00edculo 1 N\u00b046 reemplaz\u00f3 el art\u00edculo 124 del C\u00f3digo Tributario. Esa norma define contra qu\u00e9 actos procede el reclamo ante los Tribunales Tributarios y Aduaneros y, en consecuencia, contra cu\u00e1les procede primero el Recurso de Reposici\u00f3n Administrativa Voluntaria (RAV) del art\u00edculo 123 bis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Servicio de Impuestos Internos recogi\u00f3 estos cambios en la Circular N\u00b026, de 18 de junio de 2026, que modifica la Circular N\u00b012 de 2021 y deja sin efecto la Circular N\u00b023 de 2018. A continuaci\u00f3n resumimos qu\u00e9 cambia en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 actos se pueden impugnar ahora v\u00eda RAV<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El nuevo art\u00edculo 124 ampl\u00eda el cat\u00e1logo de actos reclamables. Adem\u00e1s de lo ya conocido \u2014liquidaciones, giros, pagos y resoluciones que inciden en la determinaci\u00f3n de un impuesto\u2014, ahora quedan expresamente comprendidos:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Acto impugnable<\/td><td>Detalle<\/td><\/tr><tr><td>Aval\u00fao de un bien ra\u00edz en tasaci\u00f3n general<\/td><td>Y los giros de impuesto territorial derivados, cuando no se ajusten al aval\u00fao vigente<\/td><\/tr><tr><td>Modificaciones individuales de aval\u00fao<\/td><td>Y los giros que se emitan a partir de esas modificaciones<\/td><\/tr><tr><td>Resoluci\u00f3n que califica antecedentes como no fidedignos<\/td><td>Conforme al inciso segundo del art\u00edculo 21 del C\u00f3digo Tributario<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el caso de bienes ra\u00edces, la reclamaci\u00f3n por aval\u00fao solo procede si se funda en alguna de estas causales:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Determinaci\u00f3n err\u00f3nea de la superficie del terreno o de un factor que influya en el aval\u00fao fiscal.<\/li>\n\n\n\n<li>Aplicaci\u00f3n err\u00f3nea de las tablas de clasificaci\u00f3n del bien.<\/li>\n\n\n\n<li>Errores de transcripci\u00f3n, copia o c\u00e1lculo.<\/li>\n\n\n\n<li>Inclusi\u00f3n err\u00f3nea del mayor valor por mejoras costeadas por particulares, cuando corresponde excluirlo seg\u00fan el art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley N\u00b011.575.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En paralelo, la Ley elimin\u00f3 el antiguo r\u00e9gimen de reposici\u00f3n administrativa que regulaba estas materias en el Libro Tercero del C\u00f3digo Tributario, unificando todo bajo el mismo mecanismo del RAV.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La audiencia deja de ser una excepci\u00f3n y pasa a ser obligatoria<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este es, probablemente, el cambio de mayor impacto pr\u00e1ctico. Antes, la audiencia dentro de la tramitaci\u00f3n del RAV operaba de forma m\u00e1s flexible; ahora el art\u00edculo 123 bis la establece como un tr\u00e1mite obligatorio, con solo dos excepciones:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Que el recurso sea declarado inadmisible por resoluci\u00f3n fundada.<\/li>\n\n\n\n<li>Que el recurso sea acogido completamente por el Servicio.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Circular N\u00b026 modifica en consecuencia la Circular N\u00b034 de 2018: la convocatoria a esta audiencia preliminar obligatoria debe realizarse dentro de 5 d\u00edas h\u00e1biles administrativos, contados desde que vence el plazo para resolver la admisibilidad de la solicitud. Puede ser telem\u00e1tica o presencial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un detalle relevante para quienes hayan lidiado con este procedimiento: la Circular elimina tambi\u00e9n la referencia a la inadmisibilidad probatoria dentro del an\u00e1lisis de fondo, y la antigua \u201cAudiencia de Cierre\u201d deja de ser obligatoria por defecto \u2014ahora solo se realiza si el Jefe del Departamento, Oficina o Subdirecci\u00f3n a cargo lo estima necesario.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un funcionario ya no puede reunirse solo con el contribuyente<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Circular tambi\u00e9n instruye sobre el nuevo art\u00edculo 51 bis de la Ley Org\u00e1nica del SII: cuando un funcionario del Servicio deba sostener una entrevista con el contribuyente o sus representantes, debe estar acompa\u00f1ado por otro funcionario. Este resguardo aplica tambi\u00e9n a la audiencia obligatoria del RAV, donde se exige la presencia del Jefe del Departamento u Oficina de Procedimientos Administrativos Tributarios (o cargo equivalente), adem\u00e1s del resolutor a cargo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Recurso Jer\u00e1rquico: sin cambios de fondo, pero ojo con el \u00e1mbito<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Circular precisa que el Recurso Jer\u00e1rquico solo procede contra la resoluci\u00f3n que resuelve el RAV, y debe presentarse ante el Director o Directora del Servicio. Se elimina el p\u00e1rrafo final que antes acotaba su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, quedando la regla general m\u00e1s simple de aplicar.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Circulares que quedan sin efecto<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde la fecha de la Circular N\u00b026, queda derogada la Circular N\u00b023 de 2018, que regulaba el antiguo recurso de reposici\u00f3n contra aval\u00faos de bienes ra\u00edces en procesos de retasaci\u00f3n general o modificaci\u00f3n individual \u2014materia que ahora se integra derechamente al RAV del art\u00edculo 123 bis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Vigencia<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Circular N\u00b026 entra en vigencia el primer d\u00eda del mes siguiente a su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 revisar si tienes un proceso de RAV en curso o vas a iniciar uno<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si tu reclamo se relaciona con aval\u00fao fiscal de un bien ra\u00edz, verifica si tu causal encaja en alguno de los cuatro supuestos del nuevo art\u00edculo 124 \u2014la v\u00eda ya no es la reposici\u00f3n general, sino el RAV.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prep\u00e1rate para que la audiencia sea obligatoria: re\u00fane desde ya los antecedentes que sustenten tu posici\u00f3n, ya que se te va a citar a exponerlos salvo que el Servicio acoja el recurso \u00edntegramente o lo declare inadmisible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si tu caso involucra una sobretasa del art\u00edculo 7\u00b0 bis de la Ley de Impuesto Territorial, recuerda que \u2014seg\u00fan la Circular N\u00b028 de 2020, que sigue vigente\u2014 no se admiten en la misma reclamaci\u00f3n objeciones al aval\u00fao fiscal base, salvo excepciones puntuales de c\u00e1lculo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Fraile Asesores acompa\u00f1amos a contribuyentes y empresas en la interposici\u00f3n de recursos ante el SII, incluyendo el an\u00e1lisis de admisibilidad, la preparaci\u00f3n de la audiencia obligatoria y, si corresponde, el recurso jer\u00e1rquico o la reclamaci\u00f3n judicial posterior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fraile Asesores \u2014 Asesor\u00eda Legal y Tributaria | contacto@fraileasesores.cl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El cambio normativo El 24 de octubre de 2024 se public\u00f3 la Ley N\u00b021.713, sobre cumplimiento tributario, cuyo art\u00edculo 1 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